发布时间：2024-11-22 06:21:00 来源: sp20241122
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年多来，高质量建设粤港澳大湾区迈出坚实步伐，为完善实施区域协调发展战略机制探索出宝贵经验。学习贯彻党的二十届三中全会精神，本版今起刊发系列评论，为深化粤港澳大湾区合作凝心聚力。
——编 者
进一步实现突破，关键还是要靠体制机制创新，最大程度发挥大湾区的分工效应、规模效应，打造区域共同体
台上，4家澳门高校、16家企业及机构依次上场签约；台下，几十张小圆桌错落有致，参会的高校教授、企业创始人、投资机构负责人等围桌畅谈。前不久，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）举办澳琴科创产学研资对接会，互动交流中，一项项科技成果跨境转化、应用的“路线图”勾勒成形。
深化合作，离不开平台支撑。自诞生之日起，合作区就承载着推动澳琴协同创新发展的使命。近3年来，产、学、研、企等机构“相互奔赴”，碰撞出科创产业的璀璨星火。目前，横琴已落户国家高新技术企业268家，从事科技研究和技术服务业的澳资企业超1200家。优势互补，携手共赢，大湾区正迸发出强大创造力。
习近平总书记强调：“要积极对接国家战略，把握共建‘一带一路’和粤港澳大湾区建设的机遇，更好发挥自身所长，增强竞争优势。”《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“协同”被多次提及。5年多来，大湾区在高水平上协同共进、融合发展。横琴的实践折射出粤港澳三地“异”与“同”、“分”与“合”的辩证关系，也有力证明，发挥比较优势、促进协同创新，是大湾区高质量发展的关键所在。
先说“异”与“同”。粤港澳大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法域”的特点。“异”是异地，也表现为制度差异。“同”不是指同质，而是同频共振、协同共进。以广东权毅生物科技有限公司与横琴澳门大学高等研究院签约为例，公司副总经理李海才谈及合作很感慨，澳门大学拥有国家重点实验室，集聚全球人才，研发实力雄厚。目前，澳门大学、澳门科技大学在横琴设立研究院，与合作区15家企业建成联合实验室，累计开展省级以上科研项目185项，在产学研转化中不断探索新路径。有差异才有互补，有互补才能互融。聚焦需求、立足优势、同向而行，就能释放出可观的协作效应。
再看“分”与“合”。“分”不是分隔，是分工；“合”也不是合为一体，是形成合力。由香港科技大学毕业生汪滔等人创立的深圳市大疆创新科技有限公司，正是香港、深圳及大湾区其他城市围绕“全过程创新链”分工合作的典范。如今，在河套深港科技创新合作区，更多跨地研发、落地转化的实践正在推进。强化“合”的深度，还需三地政府和有关部门、机构，在大湾区建设框架中积极搭平台、建渠道、优服务、促对接。近年来，大湾区深入推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，打造光明科学城、南沙科学城，促进高端科研资源集群加速成形。着眼未来，进一步实现突破，关键还是要靠体制机制创新，最大程度发挥大湾区的分工效应、规模效应，打造区域共同体。
建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的二十届三中全会《决定》提出：“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。”把握协同融合的辩证法，以全面深化改革为根本动力，继续强化协同联动，推进融合发展，粤港澳大湾区这片热土定能涌现更加蓬勃的生机与活力。
（作者为本报广东分社记者）
《 人民日报 》（ 2024年08月27日 05 版）
(责编：杨光宇、曲源)