（近观中国｜访谈）戚义明：共建“一带一路”是国际合作平台而非“新殖民主义”

　　 中新社 北京10月14日电 题：共建“一带一路”是国际合作平台而非“新殖民主义”

　　——专访中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任戚义明

　　 中新社 记者 郭超凯

　　2013年，中国国家主席习近平着眼人类前途命运及中国和世界发展大势，提出共建“一带一路”倡议。十年来，共建“一带一路”实现了从愿景到行动、从“大写意”到“工笔画”的转变，共建“一带一路”朋友圈不断扩大。

2019年4月27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会。中国国家主席习近平主持会议并致开幕辞。 中新社 记者 杜洋 摄

　　为什么说共建“一带一路”是全球公共产品，而非“新殖民主义”？近日，中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任戚义明接受 中新社 “近观中国”栏目专访，就过去十年“一带一路”倡议对全球发展的带动作用、未来如何做大共同发展的“蛋糕”等关键问题进行解读。

视频：【“一带一路”10周年·访谈】戚义明：共建“一带一路”是国际合作平台 而非“新殖民主义” 来源：中国新闻网

　　 中新社 记者：自2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议以来，十年间“一带一路”倡议已吸引全球超过四分之三的国家和30多个国际组织参与其中。您如何评价“一带一路”倡议对合作伙伴在经贸发展上的带动作用？

　　戚义明：共建“一带一路”倡议对发展中国家及合作伙伴在经贸发展上的带动作用是显著的。共建“一带一路”首先是一个经济合作倡议，其目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢共同发展。十年来，在各方共同努力下，政策沟通范围不断拓展，设施联通更加通达通畅，投资贸易水平持续提升。

　　据统计，2013—2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元；中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。这些数据实实在在地表明，共建“一带一路”极大带动合作伙伴和发展中国家经贸发展。

2023年7月25日，浙江省金华市华东国际联运港，一辆“义新欧”中欧班列装载着110个标箱日用百货、家用电器、家装材料等货物，启动驶向哈萨克斯坦。胡肖飞 摄

　　在百年变局和世纪疫情相互交织叠加的形势下，中国坚持和平发展、坚持互利共赢，坚定不移同合作伙伴一道高质量共建“一带一路”，稳步推进国际合作，为“一带一路”合作伙伴和发展中国家经济复苏提供强大动力，为世界经济复苏注入更多确定性、稳定性、正能量。

　　 中新社 记者：共建“一带一路”成果有目共睹，但个别西方政客和媒体常以负面视角抹黑“一带一路”，如称“一带一路”倡议制造所谓“债务陷阱”等。您对此如何看待？

　　戚义明：共建“一带一路”倡议作为国际公共产品，在提出之后引起一些疑虑是正常的；但也应看到，一些西方政客和媒体对“一带一路”的评价，已经不是正常的疑虑性质，而是刻意的抹黑攻击。对此，我们也要理直气壮进行驳斥反击。

　　事实胜于雄辩，最好的驳斥就是用事实说话。十年来的事实证明，共建“一带一路”是一个国际合作平台而非“新殖民主义”；给合作伙伴带来实实在在的发展利益，而不是“债务陷阱”。共建“一带一路”也绝非所谓中国单方面“输出过剩产能”，而是致力于推动国际产能合作，支持共建“一带一路”国家推进工业化、现代化，提高基础设施水平，形成发展合力。其本质是推动生产要素在全球范围内整合利用，通过提高有效供给来催生新需求，推动世界经济实现再平衡。

2023年10月2日，游客打卡西单路口的“幸福之路”主题花坛。该花坛以中欧班列、货轮以及海豚为主景，寓意共同把“一带一路”这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。 中新社 记者 田雨昊 摄

　　从历史的长远视角来看，一些西方政客和媒体对共建“一带一路”的负面评论甚至抹黑攻击，其实是狭隘的“西方中心论”心态在作祟。他们一方面企图遏制打压中国发展，另一方面完全以西方经验来理解中国和世界，总认为中国提出的倡议一定包含着不可告人的目的，这是典型的“以小人之心度君子之腹”。

　　 中新社 记者：继“一带一路”倡议后，习近平主席在2021年又提出全球发展倡议。在您看来，两个倡议之间是什么关系？在促进全球共同发展方面，这两个倡议是否各有侧重，如何相互促进？

　　戚义明：回答这个问题，需要从整体上对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题进行深入思考。

　　从大的理念和目标层面来看，习近平主席在对外关系方面提出弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体。如何把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实？这既需要共建“一带一路”这一实践平台，也需要包括全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议在内一系列具体倡议作为行动方案。

　　共建“一带一路”倡议与全球发展倡议的初衷和最高目标是一致的，即不断朝着人类命运共同体方向迈进。作为推动构建人类命运共同体的实践平台，共建“一带一路”不仅是经济合作倡议，而且是完善全球治理的重要途径，着力打造和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。因此，相比全球发展倡议而言，共建“一带一路”倡议更具综合性。

2023年4月，“全球发展倡议新进展 可持续发展议程新行动”主题展览在纽约联合国总部举行。与会嘉宾取阅国合署发布的新报告——《国际发展合作的中国实践》紧急人道主义篇、抗击疫情援助篇。 中新社 记者 廖攀 摄

　　从促进全球共同发展的角度看，全球发展倡议是中方为推动全球共同发展向世界各国发出的广泛倡议，共建“一带一路”则是中方为推动全球共同发展提供的合作平台，两者都聚焦国际合作和共同发展。国际社会对全球发展倡议的认同，会促进共建“一带一路”合作；共建“一带一路”的成功示范，也会推动世界进一步加深对全球发展倡议的认同。因此，两者在促进全球共同发展方面各有侧重、相互补充、相得益彰，两大倡议可以相互促进，发挥协同效应。

　　 中新社 记者：世界其他国家和组织也针对全球合作，尤其是基础设施建设提出了一些倡议或发展计划。您如何看待“一带一路”倡议与其他倡议或计划的关系？“一带一路”倡议为何始终强调包容性？

　　戚义明：习近平主席指出，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。换言之，共建“一带一路”倡议不是针对谁，也不是为了替代其他倡议或计划，而是对现有国际合作机制的有益补充和完善，它与其他倡议或计划并行不悖。

　　共建“一带一路”倡议的包容性，既体现在它与其他倡议或计划的相互包容，也体现在这一倡议自身秉持的共商共建共享原则。

　　共建“一带一路”倡议为何始终强调包容性？在我看来，这既符合世界发展大势，也符合中华文化传统。从世界发展大势来看，丛林法则、零和博弈、霸权主义已走入死胡同，要实现共同发展，必须遵循共商共建共享的原则，兼顾各方利益特别是广大发展中国家利益，推动发展更加包容普惠平衡。从中华文化传统来看，共建“一带一路”倡议符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点。从现实情况看，也只有坚持共商共建共享，坚持开放包容，共建“一带一路”才能赢得世界各国广泛响应，走深走实、走稳走远。

　　 中新社 记者：当前全球化遭遇逆流，个别国家鼓吹“脱钩断链”“去风险”，采取日趋保守的政策。面向下一个十年，您认为“一带一路”倡议应如何做大共同发展的“蛋糕”？

　　戚义明：首先要凝聚共识，这是做大共同发展“蛋糕”的思想基础。要广泛弘扬和倡导习近平主席提出的全人类共同价值、构建人类命运共同体理念，坚持共同、包容、开放发展，反对保护主义、零和博弈，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”。国际社会对共同发展共识的凝聚，有利于加深对共建“一带一路”的理解和支持。

　　其次要进一步加强发展战略对接。只有对接各国彼此政策，在全球更大范围内整合经济要素和发展资源，才能形成合力，促进世界和平安宁和共同发展。截至2023年6月底，中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。下一步要在国际社会共同愿景和普遍共识基础上，继续推进政策沟通对接，深化各领域各层级合作。从一定意义上讲，发展战略和政策对接的力度，决定着推动共同发展的深度和广度。

2021年12月3日，连接中国昆明和老挝首都万象、全线采用中国标准的中老铁路全线开通运营，老挝自此迈入铁路运输时代。刘冉阳 摄

　　再次要推动形成更多可及性成果。共建“一带一路”的初衷是让“一带一路”合作伙伴的人民共享发展成果。共建“一带一路”能否深入人心，最终也要由各国人民说了算。习近平主席强调，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献，同时确保商业和财政上的可持续性，做到善始善终、善作善成。只有这样，共建“一带一路”才能真正实现可持续发展，不断做大共同发展的“蛋糕”。(完)

　　受访者简介：

　　戚义明，中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任，研究员。长期从事党的历史和理论、党的建设特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党史研究。

　　协助组织并参加《习近平谈“一带一路”》《习近平关于中国特色大国外交论述摘编》《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要著作编辑工作。著有《锻造：新时代全面从严治党》《党的纪律建设简史》《严肃党内政治生活简明读本》等。

【编辑:黄钰涵】