发布时间：2024-11-23 12:43:05 来源: sp20241123
10月16日是第44个世界粮食日，人均400公斤粮食占有量是国际公认的粮食安全线。2023年我国人均粮食占有量已经达到了493公斤，又一次超过了这条安全线。而且超出了近100公斤。同时这几年我国粮食总产量也持续增长。那么，未来如何进一步促进粮食增产、保障粮食安全？另外，一些对国家粮食安全做出了重要贡献的粮食主产区，与一些粮食主销区相比，出现了“人均财力水平相对较低，民生事业欠账较多”的情况。对此，目前国家采取了哪些措施？未来还有哪些对策？
晒一晒大国粮仓“成绩单”
我国粮食总产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食库存充裕，远高于17%—18%的国际粮食安全警戒线，小麦、稻谷库存量能够满足全国人民1年以上口粮消费需求，国内粮食市场始终保持供应充足、运行平稳的良好态势。
目前，全国粮食标准仓房完好仓容超7亿吨，较2014年增长36%，国有粮库粮食储藏周期内综合损失率控制在1%以内。
国家粮油信息中心预测2024—2025年度我国三大谷物继续保持平稳态势。小麦、稻谷口粮品种库存占比超过70%，口粮供应绝对安全。
2030年实现新增粮食产能千亿斤以上
今年是《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案》实施的第一年，这个行动方案的目标，就是要到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强。为实现这一目标，在现有的成绩下该如何进一步促进粮食增产保障粮食安全？来听专家的解读。
中国农业风险管理研究会会长 张红宇：怎么样继续保持粮食的稳产增产，这些年中央出台了一系列相关的政策和要求。我们要在地、在气，包括在人，包括在投入方面、方方面面下大力气。第一方面要在耕地质量提升方面下功夫，要锚定建设高标准农田建设的目标不放松，稳步提升地力。与此同时，在提升单产水平方面下功夫。现阶段我们国家在玉米、大豆、小麦、水稻、油菜生产方面都有高产表现优良的品种。关键是怎么样把这些技术有试验田向实用的大面积进行推广。这就要求我们采取良种、良地、良机、良法、良制，五良并举的措施。通过这些集成的措施，整县整区域的推进相关技术。与此同时，运用新质生产力，在防灾、减灾、抗灾等方面使我们有稳定生产的能力。
探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制
粮食主产区是提产能、保供给的重头大头。这些地方为了保证粮食安全、保证耕地红线，多多少少放弃了一些发展机会。客观上，出现了一些粮食主产区与主销区之间发展机会不均的情况。今年中央一号文件提出，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。在此基础上，如何进一步给粮食主产区创造更多的发展机会，从而进一步来保证我们的粮食安全？未来还可以做些什么？专家的解读↓↓↓
中国农业风险管理研究会会长 张红宇：我自己观察了一下，13个粮食主产省，除了山东、江苏以外，其余11个粮食主产省的农民收入都低于全国的平均数。因此怎么样在保障国家粮食安全方面，中央要求主产区、主销区、产销平衡区都要同担责任。从纵向来看，这些年中央也不断地加大对于粮食主产区的各项投入，客观上效果非常明显。但与此同时，怎么样加大粮食主销区域的相关责任，包括提升粮食产销平衡省的粮食自给率，我们要有一些新的办法。今年中央就明确提出，从横向看，要探索建立粮食产销审计间的利益横向补偿机制，而且要求务必落地见效。目前，中央有关部门正在研究具体的实施办法。我们相信，通过各方面的努力，中国粮食安全的基础一定会夯实更牢。 【编辑:王琴】