广东省政协委员热议大湾区建设：加快大湾区规则机制“软联通”

　　省政协十三届二次会议分组讨论，委员热议大湾区建设等话题

　　加快大湾区规则机制“软联通”

　　1月22日下午，省政协十三届二次会议进行分组讨论，审议省政协常委会工作报告和提案工作情况报告。委员们聚焦报告内容，并结合自身领域，围绕纵深推进粤港澳大湾区建设、制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、民生改善等各抒己见、建言献策。大家纷纷表示，要更加积极有为，认真履职尽责，助力省政协做好协商议政、民主监督、促进团结、提振信心工作，更好发挥专门协商机构作用，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。

　　焦点1：大湾区建设

　　建议开放税收优惠

　　和补贴跨市申请

　　省政协常委会工作报告提到，要加快粤港澳大湾区规则机制“软联通”，发挥港澳委员“双重积极作用”。如何更好地加快人流、物流、资金流等联通融合，助力大湾区建设发展？

　　省政协委员、香港茂名同乡总会副主席吕东孩表示，越来越多的香港市民通过“港车北上”，实现香港和内地的“双向奔赴”。他建议未来做好“港车北上”各项政策配套，建立互认标准。

　　“人员通关需求日益迫切，福田保税区‘一号通道’适用人员、车辆范围需要进一步扩大。”省政协委员、香港工商总会会长陈文洲表示，随着入驻河套深港科技创新合作区深圳园区的科研机构逐步增加，深圳园区内有较多港方管理、科研人员，他们有较强的日常往返深圳与香港的需求，建议扩大福田保税区“一号通道”通行范围。

　　省政协委员、毕马威中国粤港澳大湾区战略与发展中心主管合伙人彭富强一直关注如何促进人才流通话题。他表示，目前珠三角九市出台了针对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的税收优惠政策。为更好促进人才流动，彭富强建议，可开放税收优惠和补贴跨市申请，“高端”和“紧缺”清单目录可以从各城市自身需要扩大到整个大湾区的人才需求。

　　省政协委员、澳门盛丰集团总经理李居仁表示，澳门在旅游、文化、商贸融合及科技创新合作，尤其是数字经济和智慧城市方面，可以为大湾区建设发挥重要作用，“未来可以加强大湾区内制造业和服务业的产业链合作，发展金融服务业特别是跨境金融服务业，并在教育和人才培养方面加强合作，共同推动区域经济的多元化和整体发展”。

　　焦点2：高质量发展

　　推动传统企业数字化转型

　　高质量发展是广东实现现代化的根本出路。围绕这一话题，委员们畅所欲言，贡献“金点子”。

　　“这是《2023广东省情概要》，里面有制造业当家的推进情况，广东有多个指标都是全国第一，这也说明广东制造业实力强劲。”省政协委员、广东省建筑工程集团控股有限公司总经理马春生拿出一本小册子和现场委员分享。

　　“作为建筑集团，服务制造业当家，关键在于整合传统低端的建筑、机械制造企业，往数字化、信息化方向转型升级，形成规模效应。”他表示。

　　2024年，省政协将以“拓展人工智能新赛道新产业”为议题，召开“粤商·省长面对面”协商座谈会。这让省政协委员、广东省人工智能产业协会会长杜兰充满期待。此次参会，她带来的提案正是聚焦人工智能新赛道话题。

　　“要推进大模型赋能机器人产业，加大对智能机器人专项科研支持，构建智能化水平更高、面向未来需求的机器人产业生态，同时鼓励人工智能领域的应用创业，打造一批行业标杆。”杜兰建议。

　　“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”。省政协委员、致公党省委会副主委黄小彪建议，要充分激发县域内生动力，引领产业蓬勃发展。“建议充分激活县域经济发展的资源要素，进一步关注‘空心村’的改造，并对低效工业厂房、园区进行增容增效，最大程度盘活存量土地资源。”

　　焦点3：创造美好生活

　　推动城乡教育一体化发展

　　教育是民生热点。过去一年，省政协通过开展专题调研等，助力办好人民满意的教育。会场上，委员们也纷纷建言献策。

　　办好办强乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校“三所学校”，与老百姓的幸福感密切相关。省政协委员、阳江市第一中学校长梁峻荣认为，要增加对“三所学校”的资源投入，补齐短板，缩小区域、校际教育间的发展差距，并利用县中镇中托管帮扶、优化乡镇学校管理等模式，推动城乡教育一体化发展。

　　托育、学前教育问题也引发委员们的关注。省政协委员、广东省外语艺术职业学院党委书记马栩生建议，出台广东省学前教育与托育服务条例，统筹规划学前教育和托育服务的发展，推进“托幼一体化”的发展进程，坚持一体规划、一体实施、一体保障。此外，要进一步重视学前教育师资、学前教育专业人才的培养，尤其是学前教育专业本科层次人才的培养。

　　良好的生态环境有利于增进民生福祉。“要让绿美广东生态建设成果最大程度惠及群众，森林山川不仅需要注重美观，也需注重其经济价值。”省政协委员、华南农业大学园艺学院副院长吴振先说，广东的地带性森林恰好是一座宝库，不乏荔枝、龙眼等高经济价值树种，作为农业科学家及农业界政协委员，他将投身于培育支柱产业，支撑县域经济发展，助力“百千万工程”及绿美广东生态建设。

　　焦点4：全过程人民民主

　　拓展政协协商深度广度

　　深入践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构制度效能，省政协常委会工作报告提出，将持续加强政协协商民主建设。

　　省政协委员、梅州市副市长陈伶俐建议，政协要在搭建平台的“全链条”上、协商领域的“全方位”上、参与主体的“全覆盖”上下功夫，聚焦党委政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，更好地深入一线实践探索，走近人民群众，广集众智、广求良策，为党委政府科学决策、民主决策提供可靠的参考依据和民意基础。

　　如何拓展政协协商深度广度？省政协委员、广东省检察院法律政策研究室副主任王晖建议，要鼓励、支持委员跨专委会、跨界别进行履职，以专业互补提升建言资政质量，推动全省政协系统联合调研、联动协商。“同时，还要完善委员联系界别群众工作机制，进一步提升收集、反映社情民意的时效性和转化质量。”

　　“委员工作室(站)能够汇聚各领域政协委员的真知灼见，共同将人民群众的呼声通过提案向党委政府提出建议。”省政协委员、省新阶联副会长曹志伟建议，应推广和完善有关委员工作室的建设、运行、管理、考核及组织保障等办法，加强经费保障、明确委员工作室的主管单位，梳理委员工作室注册的流程和申报资料等，以此加强委员工作室建设，为广东高质量发展凝聚共识、汇聚力量。

　　南方日报记者 卞德龙 曹嫒嫒 宾红霞 杜玮淦 黄韬炜 黄锦辉 邵一弘 汪祥波 叶绮涵 杨琼 洪钰敏 【编辑:张燕玲】