持续发力为基层减负

“以前，从早到晚手机响个不停。如今微信工作群减少了很多，再也不用每天一直盯着手机回复了。”近日，面对回访的湖北省黄石市西塞山区纪委监委干部，澄月社区党委书记丁咛说。

湖北省各级纪检监察机关把整治“指尖上的形式主义”作为深化拓展为基层减负工作的“小切口”，采用“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合的方式，组织纪检监察干部下沉一线开展调研监督，摸清找准“多头填表考核”“拍照打卡留痕”“投票转发点赞”等基层干部普遍反映强烈的突出问题，并纳入专项整治的重点。

咸宁市纪委监委联合市委办、市政府办等部门成立工作专班，重点聚焦对外工作群、政务应用程序、政务公众账号、在线学习网站4个方面，明确对建群和群组使用的相关要求，推动对需要增加、解散或更名的微信工作群进行备案、管理，对工作内容有重复、交叉的APP、“僵尸群”“一事多群”等进行精简整合，并同步制定不得将相关指标纳入考核、排名和简单以工作留痕作为评价等具体细化措施。目前，该市各类政务类APP和微信工作群数量缩减了40%。蕲春县纪委监委联合县委网信办等部门组建5个监督检查组，紧盯微信、QQ工作群过多过滥、强制下载安装政务APP、要求点赞转发、滥用通报排名、过度拍照留痕、重复报送数据等9个方面问题，对全县整改整治情况进行摸底排查，靶向纠治敷衍应付、整改不力等问题，切实让“指尖减负”落到实处。

针对基层反映的“挂牌多、事务多”等突出表现，湖北省各级纪检监察机关坚持问题导向，督促相关职能部门制定“村（社区）综合服务设施挂牌指导目录”，对村（社区）内部张贴、悬挂的各类标识牌、展示牌进行分类梳理并督促整改清理，通过实地督导、明察暗访、整改“回头看”等方式，推动“摘牌减负”各项措施落地见效。同时，发布征集整治形式主义为基层减负问题线索的公告，明确搞“政绩工程”“新形象工程”“面子工程”“指尖上的形式主义”、执行政策简单化等9类形式主义问题线索范围和反映方式，进一步畅通干部群众反映问题线索的渠道，推动整治形式主义为基层减负工作进一步在全省深化拓展、走深走实。

“‘基层供销社’这块牌子，以前我们主要是用来领办、帮办农民专业合作社，现在经过清理，这块牌子被摘掉了，对农业产业化经营进行指导协调和服务的职能也被转交给了县供销社等部门进行办理。”嘉鱼县新街镇港东村党总支书记熊丹阳表示。

摘下的是牌子，增加的是服务。“摘牌减负”后，湖北全省各级纪检监察机关督促各部门精简台账留痕、打卡汇报、考核迎检等工作，让基层干部可以轻装上阵，更好服务群众。

“现在明确了一批不应由村（社区）出具证明的事项清单，大家能腾出更多的时间给村民办实事了。”日前，宜昌市西陵区纪检监察干部来到窑湾街道石板村党员群众服务中心询问减负情况时，该村党总支委员詹元媛表示。

聚焦“指尖上的形式主义”、精文减会、统筹规范督查检查考核、村（社区）“小马拉大车”、擅自挂牌等方面问题，宜昌市纪委监委研究制定重点监督任务清单，出台设立基层减负监测点、开通监督举报电话等8条具体措施，实现对基层减负的动态监管，激发基层干部的干劲和活力。截至目前，该市共取消149项事项证明材料，村级证明事项减少90%。

湖北省各级纪检监察机关综合运用监督检查、巡视巡察、信访举报、大数据分析等方式，深入发现查纠问题，重点对专项整治过程中发现的层层加码、虚假整改走过场等典型问题严肃追责问责，对典型案例及时通报曝光，抓实以案促改促治，持续推动党员干部作风转变提升。同时，督促有关地方和部门从强化日常管理、优化工作流程、精简考核考评等方面健全工作机制，从源头上预防形式主义、官僚主义反弹回潮，让基层干部更加专心干工作、抓落实。

“现在对村（社区）的考核，更注重实绩和成效，减少了很多繁琐的数据考核，考核‘指挥棒’务实了，村干部的工作和作风也更务实了。”孝感市云梦县义堂镇纪委书记卢颖说。

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