甘肃基层“解忧”新路径：“双代表”让居民从“旁观者”到“参与者”

　　 中新网 兰州11月29日电 (记者 丁思)“要不是社区出面协调组织，人大代表们时刻心里装着我们老百姓的困难，恐怕这个冬天真的就不好过了！”“我们选出来的代表在关键时刻为我们办了实事、难事！”……今年冬季来临前，甘肃省兰州市永登县西街社区居民遇到的供暖难题得到协商解决，居民代表将锦旗送到了社区，纷纷表达内心的感谢。

2023年10月，西街社区居民共同参与，协商解决辖区“微民生”实事。受访者供图

　　“面对这样的情况，我并没有将该问题放任不管，只有真正解决问题，才能实现真正意义上的‘民有所呼，我有所应’，而不是以‘答复’代替‘解决’问题。”西街社区党委书记、人大代表工作站站长马英近日接受媒体采访时说，针对该问题，她及时把该楼院的居民代表、供热部门工作人员召集，召开了议事会，共同协商解决此事。

　　马英说，通过这次问题的解决，在人大代表和居民代表“双代表”的共同努力下，不但提高了居民的主人翁意识，让大家由“旁观者”变为“参与者”，提升了居民的认同感、归属感，还为今后人大代表参与社区治理提供了宝贵经验。让“全过程人民民主”不只是写在纸上，挂在嘴边，而是切切实实体现在一件又一件“为民办实事”的过程中。

　　11月29日，丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践创新交流推进会在兰州召开。

　　兰州市永登县城关镇人大主席团主席薛永雷作了分享，讲述了当地充分发挥人大代表家站作用，深化拓展“两联系”，聚焦民众急难愁盼，创新议事形式，谈出为民服务“好生活”等举措。

图为西街社区人大代表工作站举行现场协调会，和居民协商解决用水难题。(资料图)受访者供图

　　薛永雷说，当地还制定了《城关镇人大代表议事会议实施办法》，为群众自治搭建了平台，议事会议以镇内划编的人大代表小组为单位，每季度由各代表工作站站长召集，镇人民代表大会主席团负责组织，围绕群众反映强烈的道路、路灯等“微民生”实事、辖区内重点矛盾纠纷化解召开联席会议，通过“听、议、办、督、评、晒”六个环节，广泛征集居民关于社区建设、社区治理的“金点子”，在与代表的商议中共同破解社区基层治理难题，推动解决问题无处议、群众不愿议，议而不决、决而不行等问题，在代表服务群众的过程中更好地引导群众自我管理、自我完善、自我决策、自我服务。

　　针对进一步推动实践创新，丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践，甘肃省人大常委会副主任马廷礼提出，我们要立足职责定位，拓宽渠道路径，把各方面作用发挥起来，使各项工作更显特色、更富成效；要完善制度机制，加大制度成果系统集成和流程再造，健全组织、会议、议事等制度，构建程序规范、运行有效的制度体系，做到科学化、制度化、规范化。

　　另外，还要凝聚工作合力，深化相互交流，促进提质增效；要善于讲好故事，利用全过程人民民主人大理论与实践研究中心等平台做好研究，用生动鲜活、喜闻乐见的方式把民主建设故事、甘肃人大故事讲具体讲精彩。(完)

【编辑:刘阳禾】