发布时间:2024-08-24 07:22:25 来源: sp20240824
近日,民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》。其中提出,坚持政府统筹、保障基本,因地制宜、精准施策,尽力而为、量力而行,充分发挥市场机制作用,积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。计划到2025年底,全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升,服务网络形成一定规模。
柴米油盐,一日三餐,是最基本的民生需求。随着我国老龄化社会进程加快,老年助餐服务的完善保障和高质量发展,具有极为重要的社会意义。民政部发布的《2022年民政事业发展统计公报》显示,截至2022年底,全国60周岁及以上老年人口28004万人,占总人口的19.8%,其中65周岁及以上老年人口20978万人,占总人口的14.9%。根据相关预测,“十四五”期间,我国的老年人将增加5700多万,总数将超过3亿。如何精准对接老年人的就餐需求,让老人吃得到、吃得好、吃得安心,是一道时间紧迫的必答题。
扩大供给,点面提升,方便老人吃得到。我国幅员辽阔,城乡和地区之间发展基础差异较大。东西南北不同地区,老年人口的规模、结构、餐食需求有所差异,地区经济条件和社会发展水平不同,老年助餐服务的设施设备配置水平不一。面对种种复杂现实,要坚持政府统筹,保障基本,因地制宜,在科学统筹和精准调研的基础上,努力整合开拓资源,综合老年人数、就餐需求、服务半径等因素,扩大服务供给,以点促面,点面结合,让助餐服务在老人的身边、家边,方便老人吃得到。
尊重市场,提升服务,确保老人吃得好。老人的身体特点与年轻人不同,其餐食需求、营养搭配、就餐方式等有其特殊的要求。在经济社会高速发展的今天,不论是高龄居家老人,还是失能半失能特殊困难老人,吃得饱已基本不再是个难题,如何保障他们吃得好,是需要继续努力的方向。一方面,要充分尊重市场规律,发挥市场机制作用,吸引各类老年机构和餐饮企业参与,提高老年餐生产安全质量、供给能力和取送餐服务成色;另一方面,也要扎牢老年助餐服务全链条标准的篱笆。老年餐的原料、采购、加工、分餐、配送、食用等全链条有规范化标准,老人才能真正吃得好。
政策支持,持续发展,助力老人吃得安心。老人对餐食是否吃得安心,往往关乎价格和持续稳定两个核心要素。价格层面,老人通常期盼平价营养、经济实惠的餐食,站在机构和企业角度,则要权衡成本和利润;而在可持续稳定发展层面,新建或激活老年助餐服务点并不难,难的是稳定的资金和持续发展的底气。各级各地相关部门不妨采取减免租金、财政补贴送餐、减税降费等多重优惠措施,激发社会力量和经营主体积极参与到老年助餐服务的事业中;而从事养老助餐服务的机构和企业,也要在政策支持下诚信、沉心发展,多一份耐心和社会责任。
老年人的吃饭问题,不仅是老人自己的小事,也是一个家庭、一个社区、一个国家的大事。“家有一老,如有一宝。”各地要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、家庭尽责。让我们群策群力,加柴添火,切实解决好老人吃饭这个民生课题,共同提升亿万老年人的获得感和幸福感。 【编辑:邵婉云】