【主题教育进行时】福建三明：探索建立闭环式整改整治机制

　　第二批主题教育开展以来，福建省三明市深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“坚持开门搞教育”要求，将开门整改贯穿主题教育全过程，探索建立闭环式整改整治机制，实实在在检视整改突出问题，以整改整治实效推动发展、取信于民。

　　扣紧“责任首要环”，让群众有信心

　　“现在居住的环境干净整洁，车辆停放规范有序，住在这里很舒心，路面硬化后崭新多样的健身器材还吸引了不少人前来锻炼……”家住三明市三元区城关街道红印山社区的居民赖先垣，对近期老旧小区改造的成果赞不绝口。

老旧小区改造后的红印山社区

　　为力戒“假政绩”、“务虚功”，三明市聚焦群众最关注的领域、最亟待补齐的短板，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，因地制宜、量力而行推动实施41个为民办实事项目、870个城市建设品质提升项目、124个老旧小区改造提升项目，用实实在在的工作成果检验主题教育成效。

　　同时，结合近年来有代表性的公共事件、群体性事件、网络舆情事件、群众高频信访举报问题等，三明市梳理确定21条“负面清单”，引导党员干部深刻汲取教训、对照检视整改，发挥“负面清单”的正向效用。深化运用“知、督、促”工作机制，“四分”“五看”工作法，聚焦“负面清单”开展联动督导，进一步压实整改责任，推动解忧愁、办实事。

　　除了树好“警示牌”外，三明市还通过制定“任务书”、用好“晴雨表”等方式，坚持严实作风抓整改整治，突出统筹谋划、挂图作战，持续拧紧责任链条，以整改整治责任担当赢得群众信任。

　　为确保主题教育各项措施要求落细落实，三明市创新建立“一表三清单”推进机制(即主题教育工作安排表、理论学习清单、干事创业清单、检视问题清单)，其中《检视问题清单》聚焦群众反映强烈、急难愁盼、长期没有解决的问题，基层治理乱象等方面，明确问题分类、措施、时限、责任人等，确保责任不缺位、措施不落空。

　　群众满意不满意，是主题教育开展成效的根本评判标准。三明市通过建立66个主题教育基层观测点，及时掌握群众满意度、诉求及期盼等信息，确保第一时间掌握民意。

　　扣紧“检视关键环”，让群众愿参与

　　近日，三明市公安局通过交通监控中心系统进行精确查找，认真梳理重点道路交通安全隐患问题61个，开展道路交通安全综合整治“百日会战”，推动重点道路交通安全隐患问题全面“清零”，确保市民出行安全。

　　这是三明市急难愁盼“云”上办、智慧赋能解民忧的生动实践。

　　三明市坚持以人民为中心推动主题教育走深走实，依托“12345”“e三明”“明心通”等平台，扎实开展“我为发展献良策”线上调研活动，结合大数据分析技术、互联网科技手段，精准“算”出群众反映集中的“高频”难点问题，精准定位“民意所在”。

三元区荆西街道荆西社区近邻恳谈会

　　第二批主题教育开展以来，三明市坚持走好新时代党的群众路线，将推广“四下基层”作为重要抓手，引导党员干部积极践行“一线工作法”，与群众共同研究、共同谋划，让群众全过程参与整改整治工作。

　　基层是服务群众的最后一公里，村和社区是服务群众的最后一米。三明市依托村级党群服务中心、社区(小区)党群服务中心(站)等阵地，邀请“两代表一委员”、群众代表等各类社会群体，开展集中座谈、个别访谈，征集意见建议1万多条。

　　同时，深化“四进四访”“近邻恳谈会”等机制，组织党员干部深入问题集中、群众反映强烈、工作打不开局面的地方，开展现场调研办公、领导下访，并运用典型案例解剖，切实把情况摸准摸实摸透。主题教育开展以来，全市共整合梳理整改整治问题1000多个。

　　扣紧“整改收尾环”，让群众得实惠

　　民有所盼，我有所为。

　　义理之学名言警句、孝康文化展板雕塑、成语寓言故事墙……走进焕然新生的东江滨公园， 让人眼前一亮。“环境越来越美，晚上出来散步的人也多，孩子们还可以在这里学到知识”，带孙子来公园散步的市民杨淑芳称赞道。

焕然新生的东江滨公园

　　不久前，三明市将群众广泛关切的“水利项目施工影响行人散步”问题列入专项整治，市委主要领导带头挂包项目、亲自现场推动，并组织群众监督项目进度，加速推进中心城区东江滨公园提升改造项目，项目提前一个月完工并投入使用，获得群众纷纷点赞。

　　三明市紧盯群众关切的操心事、烦心事、揪心事，精准找、扎实改，切实让群众共享整改整治成果——

　　画好干群“同心圆”。广泛发动群众以“随手拍”“信访直通车”等方式对整改情况动态跟踪、实时监督，让群众可及可感。结合“我在岗位作贡献”活动，发动党员干部率先垂范、广大群众投工投劳，共同销号整改人居环境整治、基础设施建设等突出问题，问题销号率居全省前列。

　　当好评判“阅卷人”。实行“部门亮晒、专家打分、群众评议”，通过群众满意度测评、走访座谈等方式，收集问题整改反馈情况。发挥“福建小微权力监督平台”的作用，及时公示整改情况，让结果看得见、可评议。定期开展“回头看”，对群众不满意的限期整改，并采取通报曝光、追责问责等形式，倒逼责任落实。

　　打好民生“持久战”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过召开群众论证会、发放征求意见表等方式，对检视整改的好经验、好做法进行充分论证、汲取民智，形成常态长效机制。截至目前，全市制定出台《三明市创新完善“十项机制”推进新时代教育综合改革行动方案》等涉及民生领域的制度机制100多项。(作者：任能旺 郑丽萍)

【编辑:叶攀】